□信莲(中国日报特稿)

　　据美国麦克拉齐报业集团网站7月10日报道，为了杜绝未来泄密者和其他安全违规者，奥巴马命令联邦政府工作人员举报同事的可疑行为。

　　根据“内部威胁项目”的要求，数百万联邦官员和承包人必须提防同事中的“高危人物或行为”。不举报的人有可能面临处罚，包括刑事指控。

　　目的：寻找可疑迹象识别间谍

　　在陆军上等兵曼宁非法下载了25万份美国政府的机密资料转交给“维基解密”网站后，奥巴马在2011年10月发布行政命令，授权该项目。这个命令几乎覆盖所有联邦部门和机构，包括和平工作队、教育部以及其他并未直接涉及国家安全的部门。

　　联邦雇员被要求要特别注意同事的生活方式、态度和行为——如经济麻烦、奇怪的工作时间或原因不明的旅行——以此预测他们是否可能“损害美国”。

　　过去几年，经过对曾经被发现暗中侦察、泄露机密信息、窃取公司机密或从事破坏活动的公私职员的大量研究，确认了能够提供可能的威胁线索的心理档案。当局官员希望政府工作人员接受培训，学会寻找这类迹象并报告，以便将下次违规行动扼杀在摇篮里。

　　美国国家反间谍办公室发言人吉恩·巴洛正在帮助实施“内部威胁项目”。他说，“我们在过去的间谍案中发现，人们会看见有助于识别间谍的事，却从来不报告。该项目就是要告诉人们应该报告哪种活动，如何举报，以及举报的重要性。”

　　难点：搞不清楚什么值得举报

　　五角大楼、美国情报机构和国土安全部已经在一系列研究项目上投入了数千万美元。但是，他们至今仍然没有开发出能够用来明确识别少数可能违反国家安全法的工作人员行为列表。

　　不同的机构和部门有不同的行为迹象列表，而且大多数采用传统的间谍示警信号。其中包括经济压力、漠视安全实践、原因不明的国外旅行、不正常工作时间和来路不明或突然到来的财富。

　　举例来说，联邦调查局内部威胁检测指南提出警告，要求注意“詹姆斯·邦德崇拜者”和“忠于另一个人、另一家公司或美国以外的国家的人。”

　　另一个问题是，“他们并不确定哪些行为预示着安全威胁”。

　　“雇员不反对报告真正的安全违规行为。事实上，在适当的条件下，他们很愿意充当政府的眼睛和耳朵，”五角大楼国防人员安全研究中心在2005年的研究报告里称，“他们只是弄不清到底什么事情重要到值得报告。”

　　质疑：或引起虚假报复性指控

　　即便如此，此项举措并没有阻止美国中央情报局前雇员爱德华·斯诺登取得该机构国际国内通讯监控计划的绝密文件，并将其泄露给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》。

　　而且，就连政府的顶级科学顾问也在质疑这些技术。那些专家表示，试图通过行为监测来预测未来的行动尚未被证实是有效的，还有可能造成民族和种族歧视以及侵犯隐私。

　　一些现任和前任美国官员担心，奥巴马的内部威胁计划可能导致整个政府内的虚假或报复性指控。

　　他们还嘲笑利用可疑行为报告来预测潜在内部威胁的想法过于热心和简单，并表示专业间谍猎人学会自己的技能尚需几年时间，依赖没有经验者的观察有可能导致无根据和歧视性调查。

(原标题：美要政府雇员进行相互监视)